{"id":3569,"date":"2023-11-07T08:37:05","date_gmt":"2023-11-07T11:37:05","guid":{"rendered":"https:\/\/minutobahia24h.com.br\/?p=3569"},"modified":"2023-11-07T08:37:06","modified_gmt":"2023-11-07T11:37:06","slug":"comissao-do-senado-vota-reforma-tributaria-nesta-terca-veja-principais-pontos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/minutobahia24h.com.br\/?p=3569","title":{"rendered":"Comiss\u00e3o do Senado vota reforma tribut\u00e1ria nesta ter\u00e7a; veja principais pontos"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img data-recalc-dims=\"1\" fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"530\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/minutobahia24h.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Sem-titulo-80.jpg?resize=800%2C530&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-3571\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/minutobahia24h.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Sem-titulo-80.jpg?w=860&amp;ssl=1 860w, https:\/\/i0.wp.com\/minutobahia24h.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Sem-titulo-80.jpg?resize=300%2C199&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/minutobahia24h.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Sem-titulo-80.jpg?resize=768%2C509&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/minutobahia24h.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Sem-titulo-80.jpg?resize=750%2C497&amp;ssl=1 750w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>A Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a (CCJ) do\u00a0<a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/tudo-sobre\/senado-federal\/\">Senado<\/a>\u00a0votar\u00e1 na manh\u00e3 desta ter\u00e7a-feira (7) o\u00a0<a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/10\/25\/reforma-tributaria-veja-os-principais-pontos-do-texto-que-vai-ser-avaliado-pelo-senado.ghtml\">texto da proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC) da reforma tribut\u00e1ria<\/a>. A etapa representa mais um avan\u00e7o na discuss\u00e3o, que j\u00e1 dura quase tr\u00eas d\u00e9cadas, sobre um novo sistema tribut\u00e1rio no pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>A expectativa \u00e9 que o texto seja aprovado na CCJ e, ainda nesta semana, no plen\u00e1rio do Senado. Depois, deve voltar para a C\u00e2mara, onde j\u00e1 foi aprovado em julho. Como os senadores dever\u00e3o fazer modifica\u00e7\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o ao texto da C\u00e2mara, \u00e9 preciso que a PEC passe novamente pelos deputados antes de virar lei.<\/p>\n\n\n\n<p>O governo, grande parte dos economistas e do setor empresarial entendem que a reforma tribut\u00e1ria vai impulsionar a economia do pa\u00eds, na medida em que vai simplificar o sistema de cobran\u00e7a de impostos,&nbsp;<a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2021\/01\/22\/em-meio-a-sistema-tributario-caotico-estado-e-contribuintes-disputam-r-54-trilhoes-na-justica.ghtml\">considerado ineficiente e repleto de distor\u00e7\u00f5es que custam caro<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, a avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 que a reforma poder\u00e1 baixar pre\u00e7os, j\u00e1 que vai dinamizar a produ\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Entenda abaixo o que est\u00e1 sendo discutido:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/11\/07\/comissao-do-senado-vota-reforma-tributaria-nesta-terca-veja-principais-pontos.ghtml#1\">Imposto \u00fanico<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/11\/07\/comissao-do-senado-vota-reforma-tributaria-nesta-terca-veja-principais-pontos.ghtml#2\">Fase de transi\u00e7\u00e3o<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/11\/07\/comissao-do-senado-vota-reforma-tributaria-nesta-terca-veja-principais-pontos.ghtml#3\">Cesta b\u00e1sica e &#8216;cashback&#8217;<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/11\/07\/comissao-do-senado-vota-reforma-tributaria-nesta-terca-veja-principais-pontos.ghtml#4\">Al\u00edquotas reduzidas<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/11\/07\/comissao-do-senado-vota-reforma-tributaria-nesta-terca-veja-principais-pontos.ghtml#5\">Isen\u00e7\u00f5es<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/11\/07\/comissao-do-senado-vota-reforma-tributaria-nesta-terca-veja-principais-pontos.ghtml#6\">&#8216;Imposto do pecado&#8217;<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/11\/07\/comissao-do-senado-vota-reforma-tributaria-nesta-terca-veja-principais-pontos.ghtml#7\">Tributa\u00e7\u00e3o da renda e do patrim\u00f4nio<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/11\/07\/comissao-do-senado-vota-reforma-tributaria-nesta-terca-veja-principais-pontos.ghtml#8\">Entidades religiosas e financiamento de passagens<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Imposto \u00fanico<\/h2>\n\n\n\n<p>IVA \u00e9 a sigla para o modelo de Imposto sobre o Valor Agregado (ou adicionado). Segundo a proposta, cinco impostos que existem hoje ser\u00e3o substitu\u00eddos por dois IVAs \u2014 por isso, esse modelo \u00e9 chamado de IVA dual:<\/p>\n\n\n\n<p>\u25b6\ufe0f Tr\u00eas tributos federais (PIS, Cofins e IPI) dar\u00e3o origem ao Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS), de compet\u00eancia federal.<\/p>\n\n\n\n<p>\u25b6\ufe0f ICMS (estadual) e o ISS (municipal) ser\u00e3o unificados no formato do Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS), com gest\u00e3o compartilhada entre estados e munic\u00edpios.<\/p>\n\n\n\n<p>No modelo do IVA, os impostos n\u00e3o s\u00e3o cumulativos ao longo da cadeia de produ\u00e7\u00e3o de um item. Exemplo: quando o comerciante compra um sapato da f\u00e1brica, paga imposto somente sobre o valor que foi agregado na f\u00e1brica.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o paga, por exemplo, imposto sobre a mat\u00e9ria-prima que deu origem ao sapato \u2013 a f\u00e1brica j\u00e1 ter\u00e1 pagado quando adquiriu o material do produtor rural.<\/p>\n\n\n\n<p>O valor do IVA ainda vai ser estipulado, em uma regulamenta\u00e7\u00e3o da PEC. A \u00e1rea econ\u00f4mica calcula que dever\u00e1 ser algo em torno de&nbsp;<strong>27,5% sobre o valor do produto<\/strong>, para manter a atual carga tribut\u00e1ria do pa\u00eds &#8212; nem aumentar nem diminuir.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, os impostos passar\u00e3o a ser cobrados no destino final, onde o bem ou servi\u00e7o ser\u00e1 consumido, e n\u00e3o mais na origem. Isso contribuiria para combater a chamada &#8220;guerra fiscal&#8221;, nome dado a disputa entre os estados para que empresas se instalem em seus territ\u00f3rios.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Fase de transi\u00e7\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n<p>Segundo a proposta, o per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o para unifica\u00e7\u00e3o dos tributos vai durar sete anos, entre 2026 e 2032. A partir de 2033, os impostos atuais ser\u00e3o extintos. A transi\u00e7\u00e3o foi prevista para n\u00e3o haver preju\u00edzo de arrecada\u00e7\u00e3o para nenhum estado ou munic\u00edpio.<\/p>\n\n\n\n<p>\u25b6\ufe0fE<strong>m 2026:<\/strong>&nbsp;haver\u00e1 uma al\u00edquota teste de 0,9% para a CBS (IVA federal) e de 0,1% para IBS (IVA compartilhado entre estados e munic\u00edpios).<\/p>\n\n\n\n<p>\u25b6\ufe0f&nbsp;<strong>2027<\/strong>: PIS e Cofins deixam de existir. CBS ser\u00e1 totalmente implementada. Al\u00edquota do IBS permanece com 0,1%.<\/p>\n\n\n\n<p>\u25b6\ufe0f&nbsp;<strong>entre 2029 e 2032:<\/strong>&nbsp;redu\u00e7\u00e3o paulatina das al\u00edquotas do ICMS e do ISS e eleva\u00e7\u00e3o gradual do IBS.<\/p>\n\n\n\n<p>\u25b6\ufe0f&nbsp;<strong>2033:&nbsp;<\/strong>vig\u00eancia integral do novo modelo e extin\u00e7\u00e3o do ICMS e do ISS.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m dos prazos gerais, o texto prev\u00ea que, em 2027, dever\u00e1 ser extinto o Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), que dever\u00e1 dar lugar a uma Contribui\u00e7\u00e3o de Interven\u00e7\u00e3o no Dom\u00ednio Econ\u00f4mico (Cide) para manter a competitividade da Zona Franca de Manaus.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cesta b\u00e1sica e &#8216;cashback&#8217;<\/h2>\n\n\n\n<p>O texto a ser votado no Senado mant\u00e9m a cria\u00e7\u00e3o de uma cesta b\u00e1sica nacional de alimentos isenta de tributos. A regra havia sido acrescentada pelo relator da proposta na C\u00e2mara, deputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), ap\u00f3s protestos.<\/p>\n\n\n\n<p>Pela proposta, as al\u00edquotas previstas para os IVAs federal e estadual e municipal ser\u00e3o reduzidas a zero para esses produtos.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo o texto, caber\u00e1 a uma lei complementar definir quais ser\u00e3o os &#8220;produtos destinados \u00e0 alimenta\u00e7\u00e3o humana&#8221; que far\u00e3o parte da cesta.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, o relator no Senado, senador&nbsp;<a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/politica\/politico\/eduardo-braga\/\">Eduardo Braga&nbsp;<\/a>(MDB-AM), criou uma cesta b\u00e1sica \u201cestendida\u201d com alimentos que ter\u00e3o redu\u00e7\u00e3o de 60% da al\u00edquota.<\/p>\n\n\n\n<p>O senador tamb\u00e9m manteve a possibilidade de cria\u00e7\u00e3o futura, por meio de lei complementar, do chamado \u201ccashback\u201d. O mecanismo prev\u00ea a devolu\u00e7\u00e3o de impostos para um p\u00fablico determinado com o objetivo de reduzir as desigualdades de renda.<\/p>\n\n\n\n<p>No texto, por\u00e9m, Braga acrescentou que a devolu\u00e7\u00e3o ser\u00e1 obrigat\u00f3ria no fornecimento de energia el\u00e9trica a essa parcela da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Al\u00edquotas reduzidas<\/h2>\n\n\n\n<p>A PEC prev\u00ea corte de 60% de tributos para 13 setores. Na pr\u00e1tica, isso estabelece que al\u00edquota a ser cobrada ser\u00e1 equivalente a 40% do IBS (IVA estadual e municipal) e do CBS (IVA federal).<\/p>\n\n\n\n<p>Os setores contemplados s\u00e3o:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>servi\u00e7os de educa\u00e7\u00e3o<\/li>\n\n\n\n<li>servi\u00e7os de sa\u00fade<\/li>\n\n\n\n<li>dispositivos m\u00e9dicos<\/li>\n\n\n\n<li>dispositivos de acessibilidade para pessoas com defici\u00eancia<\/li>\n\n\n\n<li>medicamentos<\/li>\n\n\n\n<li>produtos de cuidados b\u00e1sicos \u00e0 sa\u00fade menstrual<\/li>\n\n\n\n<li>servi\u00e7os de transporte coletivo de passageiros rodovi\u00e1rio e metrovi\u00e1rio de car\u00e1ter urbano, semiurbano e metropolitano<\/li>\n\n\n\n<li>alimentos destinados ao consumo humano e sucos naturais sem adi\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00facares e conservantes<\/li>\n\n\n\n<li>produtos de higiene pessoal e limpeza majoritariamente consumidos por fam\u00edlias de baixa renda<\/li>\n\n\n\n<li>produtos agropecu\u00e1rios, aqu\u00edcolas, pesqueiros, florestais e extrativistas vegetais in natura<\/li>\n\n\n\n<li>insumos agropecu\u00e1rios e aqu\u00edcolas<\/li>\n\n\n\n<li>produ\u00e7\u00f5es art\u00edsticas, culturais, jornal\u00edsticas e audiovisuais nacionais, atividades desportivas e comunica\u00e7\u00e3o institucional<\/li>\n\n\n\n<li>bens e servi\u00e7os relacionados a soberania e seguran\u00e7a<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Em nova altera\u00e7\u00e3o ao texto da C\u00e2mara, o senador Eduardo Braga incluiu a possibilidade de reduzir al\u00edquotas cobradas na presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de profissionais aut\u00f4nomos. Segundo o texto, uma lei complementar dever\u00e1 estabelecer os beneficiados. O corte da cobran\u00e7a ser\u00e1 de 30%.<\/p>\n\n\n\n<p>De acordo com o parecer de Braga, a manuten\u00e7\u00e3o desses benef\u00edcios dever\u00e1 ser reavaliada a cada 5 anos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Isen\u00e7\u00f5es<\/h2>\n\n\n\n<p>O parecer estabelece a possibilidade de isentar a cobran\u00e7a dos IVAs sobre uma s\u00e9rie de bens e tributos. As decis\u00f5es ser\u00e3o tomadas em lei complementar.<\/p>\n\n\n\n<p>Poder\u00e3o ficar isentos de cobran\u00e7a, por exemplo:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>servi\u00e7os de transporte coletivo de passageiros rodovi\u00e1rio e metrovi\u00e1rio de car\u00e1ter urbano, semiurbano e metropolitano<\/li>\n\n\n\n<li>dispositivos m\u00e9dicos<\/li>\n\n\n\n<li>dispositivos de acessibilidade para pessoas com defici\u00eancia<\/li>\n\n\n\n<li>medicamentos<\/li>\n\n\n\n<li>produtos de cuidados b\u00e1sicos \u00e0 sa\u00fade menstrual<\/li>\n\n\n\n<li>produtos hort\u00edcolas, frutas e ovos<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">&#8216;Imposto do pecado&#8217;<\/h2>\n\n\n\n<p>A reforma prev\u00ea a cria\u00e7\u00e3o de um Imposto Seletivo, de compet\u00eancia federal, sobre bens e servi\u00e7os prejudiciais \u00e0 sa\u00fade e ao meio ambiente \u2014 como cigarros e bebidas alco\u00f3licas, por exemplo. Por isso, \u00e9 apelidado de &#8220;Imposto do pecado&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>O objetivo \u00e9 desestimular, por meio da cobran\u00e7a extra, o consumo desse tipo de produto.<\/p>\n\n\n\n<p>O imposto ser\u00e1 cobrado em uma \u00fanica fase da cadeia e n\u00e3o incidir\u00e1 sobre exporta\u00e7\u00f5es e opera\u00e7\u00f5es com energia el\u00e9trica e telecomunica\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>Em rela\u00e7\u00e3o ao texto aprovado pela C\u00e2mara, Eduardo Braga acrescentou que o \u201cimposto do pecado\u201d poder\u00e1 ser cobrado sobre armas e muni\u00e7\u00f5es. A exce\u00e7\u00e3o \u00e9 quando o armamento for destinado \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>Os detalhes da cobran\u00e7a e dos produtos que ser\u00e3o desestimulados pelo imposto ser\u00e3o definidos posteriormente, em uma lei complementar.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m do Imposto Seletivo, a proposta estabelece ainda a manuten\u00e7\u00e3o de est\u00edmulos fiscais para biocombust\u00edveis, a fim de assegurar \u201ctributa\u00e7\u00e3o inferior \u00e0 incidente sobre os combust\u00edveis f\u00f3sseis\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Tributa\u00e7\u00e3o da renda e do patrim\u00f4nio<\/h2>\n\n\n\n<p>O texto de Braga mant\u00e9m altera\u00e7\u00f5es propostas na C\u00e2mara a respeito da cobran\u00e7a de impostos sobre renda e patrim\u00f4nio.<\/p>\n\n\n\n<p>\u25b6\ufe0f IPVA para jatinhos, iates e lanchas<\/p>\n\n\n\n<p>Pelo sistema atual, esses ve\u00edculos n\u00e3o pagam o tributo. O texto permite a cobran\u00e7a do imposto nos estados e prev\u00ea a possibilidade de o imposto ser progressivo em raz\u00e3o do impacto ambiental do ve\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n<p>A PEC traz exce\u00e7\u00f5es. Uma delas impede a cobran\u00e7a do IPVA sobre aeronaves utilizadas em servi\u00e7os agr\u00edcolas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u25b6\ufe0f Tributa\u00e7\u00e3o progressiva sobre heran\u00e7as<\/p>\n\n\n\n<p>O texto tamb\u00e9m estabelece uma cobran\u00e7a progressiva do ITCMD (Imposto de Transmiss\u00e3o Causa Mortis e Doa\u00e7\u00e3o), em raz\u00e3o do valor da heran\u00e7a ou da doa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>A cobran\u00e7a ser\u00e1 feita no domic\u00edlio da pessoa falecida. A medida tem o objetivo de impedir que os herdeiros busquem locais com tributa\u00e7\u00f5es menores para processar o invent\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>A proposta tamb\u00e9m cria regra que permite cobran\u00e7a sobre heran\u00e7as no exterior.<\/p>\n\n\n\n<p>O parecer de Braga prev\u00ea que o ITCMD n\u00e3o ser\u00e1 cobrado sobre doa\u00e7\u00f5es para institui\u00e7\u00f5es sem fins lucrativos \u201ccom finalidade de relev\u00e2ncia p\u00fablica e social, inclusive as organiza\u00e7\u00f5es assistenciais e beneficentes de entidades religiosas e institutos cient\u00edficos e tecnol\u00f3gicos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Entidades religiosas e financiamento de passagens<\/h2>\n\n\n\n<p>O texto de Eduardo Braga mant\u00e9m a amplia\u00e7\u00e3o de dispositivo j\u00e1 existente na Constitui\u00e7\u00e3o que pro\u00edbe os governos federal, estadual e municipal de criar impostos sobre a atividade de templos religiosos.<\/p>\n\n\n\n<p>Pelo texto, a cobran\u00e7a de tributos passa a ser proibida para:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>entidades religiosas<\/li>\n\n\n\n<li>templos de qualquer culto<\/li>\n\n\n\n<li>organiza\u00e7\u00f5es assistenciais e beneficentes vinculadas a entidades e templos<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Em uma nova mudan\u00e7a na proposta aprovada pela C\u00e2mara, o senador prop\u00f4s que a arrecada\u00e7\u00e3o da Contribui\u00e7\u00e3o de Interven\u00e7\u00e3o no Dom\u00ednio Econ\u00f4mico (Cide) tamb\u00e9m poder\u00e1 ser utilizada para o pagamento de subs\u00eddios a tarifas de transporte p\u00fablico coletivo de passageiros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a (CCJ) do\u00a0Senado\u00a0votar\u00e1 na manh\u00e3 desta ter\u00e7a-feira (7) o\u00a0texto da proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC) da reforma tribut\u00e1ria. A etapa representa mais um avan\u00e7o na discuss\u00e3o, que j\u00e1 dura quase tr\u00eas d\u00e9cadas, sobre um novo sistema tribut\u00e1rio no pa\u00eds. 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