{"id":11346,"date":"2024-04-25T07:38:36","date_gmt":"2024-04-25T10:38:36","guid":{"rendered":"https:\/\/minutobahia24h.com.br\/?p=11346"},"modified":"2024-04-25T07:38:38","modified_gmt":"2024-04-25T10:38:38","slug":"reforma-tributaria-governo-propoe-que-cesta-basica-com-isencao-de-impostos-tenha-menos-produtos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/minutobahia24h.com.br\/?p=11346","title":{"rendered":"Reforma tribut\u00e1ria: governo prop\u00f5e que cesta b\u00e1sica, com isen\u00e7\u00e3o de impostos, tenha menos produtos"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img data-recalc-dims=\"1\" fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"450\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/minutobahia24h.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Sem-titulo-280.jpg?resize=800%2C450&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-11347\" 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defini\u00e7\u00e3o, pressup\u00f5e um conjunto m\u00ednimo de bens que deveria conter para atender \u00e0s necessidades de uma fam\u00edlia.<\/li>\n\n\n\n<li>A depender da defini\u00e7\u00e3o utilizada, o termo pode se referir apenas aos alimentos inclu\u00eddos na rotina da fam\u00edlia ou incluir outros itens, como produtos de limpeza e higiene pessoal.<\/li>\n\n\n\n<li><a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2024\/03\/09\/cesta-basica-entenda-o-que-dizem-as-leis-sobre-o-tema-e-o-que-pode-mudar-com-a-reforma-tributaria.ghtml\">Cesta b\u00e1sica: entenda o que dizem as leis sobre e o que pode mudar com a reforma tribut\u00e1ria<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8220;Coerentemente com esta diretriz, no Projeto, um dos princ\u00edpios norteadores para a sele\u00e7\u00e3o dos alimentos a serem beneficiados por al\u00edquotas favorecidas foi a prioriza\u00e7\u00e3o dos alimentos in natura ou minimamente processados e dos ingredientes culin\u00e1rios, seguindo-se as recomenda\u00e7\u00f5es de alimenta\u00e7\u00e3o saud\u00e1vel e nutricionalmente adequada do Guia Alimentar para a Popula\u00e7\u00e3o Brasileira, do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade&#8221;, diz a proposta do governo e dos estados.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma segunda diretriz da proposta, de acordo com o texto,\u00a0<strong>foi a prioriza\u00e7\u00e3o de alimentos majoritariamente consumidos pelos mais pobres, com o prop\u00f3sito de assegurar que o m\u00e1ximo poss\u00edvel do benef\u00edcio tribut\u00e1rio seja apropriado pelas fam\u00edlias de baixa renda.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8220;Para embasar a sele\u00e7\u00e3o destes alimentos, foi constru\u00eddo um indicador que mensura a rela\u00e7\u00e3o entre o quanto cada alimento pesa no or\u00e7amento de alimentos das fam\u00edlias de baixa renda e o quanto pesa no or\u00e7amento de alimentos das demais fam\u00edlias, a partir das informa\u00e7\u00f5es da Pesquisa de Or\u00e7amentos Familiares do IBGE&#8221;, informa o documento.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">E acrescentou ainda:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8220;O terceiro e \u00faltimo dos princ\u00edpios que norteou a sele\u00e7\u00e3o dos alimentos foi assegurar que os alimentos da atual Cesta B\u00e1sica do PIS\/Cofins tenham sua tributa\u00e7\u00e3o reduzida, com exce\u00e7\u00e3o daqueles de consumo muito concentrado entre os mais ricos&#8221;, diz o texto.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cesta b\u00e1sica atual<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Atualmente, segundo relat\u00f3rio do Comit\u00ea de Monitoramento e Avalia\u00e7\u00e3o de Pol\u00edticas P\u00fablicas (CMAP), formado por v\u00e1rios minist\u00e9rios, feito em 2021, as&nbsp;<strong>regras atuais contemplam a desonera\u00e7\u00e3o de 745 alimentos diferentes abrangidos pelas leis de desonera\u00e7\u00e3o de tributos federais.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A&nbsp;<strong>cesta b\u00e1sica atual cont\u00e9m itens que n\u00e3o s\u00e3o necessariamente consumidos pela popula\u00e7\u00e3o de baixa renda, mas que s\u00e3o isentos de impostos federais<\/strong>. Tais como:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>salm\u00e3o;<\/li>\n\n\n\n<li>bacalhau;<\/li>\n\n\n\n<li>queijos como ricota e provolone;<\/li>\n\n\n\n<li>f\u00edgado de pato e de ganso (&#8220;foie gras&#8221;);<\/li>\n\n\n\n<li>\u00f3leo de coco;<\/li>\n\n\n\n<li>cogumelos e trufas;<\/li>\n\n\n\n<li>nozes, macad\u00e2mia e t\u00e2maras.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Nova cesta b\u00e1sica nacional<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Al\u00edquota zero<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A cesta b\u00e1sica com al\u00edquota zero, proposta pelo governo, tem menos produtos. S\u00e3o eles:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Arroz<\/li>\n\n\n\n<li>Leite fluido pasteurizado ou industrializado, na forma de ultrapasteurizado, leite em p\u00f3, integral, semidesnatado ou desnatado; e f\u00f3rmulas infantis definidas por previs\u00e3o legal espec\u00edfica;<\/li>\n\n\n\n<li>Manteiga<\/li>\n\n\n\n<li>Margarina<\/li>\n\n\n\n<li>Feij\u00f5es<\/li>\n\n\n\n<li>Ra\u00edzes e tub\u00e9rculos<\/li>\n\n\n\n<li>Cocos<\/li>\n\n\n\n<li>Caf\u00e9<\/li>\n\n\n\n<li>\u00d3leo de soja<\/li>\n\n\n\n<li>Farinha de mandioca<\/li>\n\n\n\n<li>Farinha, grumos e s\u00eamolas, de milho, e gr\u00e3os esmagados ou em flocos, de milho<\/li>\n\n\n\n<li>Farinha de trigo<\/li>\n\n\n\n<li>A\u00e7\u00facar<\/li>\n\n\n\n<li>Massas aliment\u00edcias<\/li>\n\n\n\n<li>P\u00e3o do tipo comum (contendo apenas farinha de cereais, fermento biol\u00f3gico, \u00e1gua e sal)<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Desconto de 60% no valor dos impostos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Carnes bovina, su\u00edna, ovina, caprina e de aves e produtos de origem animal (exceto Foies gras) e miudezas comest\u00edveis de ovinos e caprinos<\/li>\n\n\n\n<li>Peixes e carnes de peixes (exceto salmon\u00eddeos, atuns; bacalhaus, hadoque, saithe e ovas e outros subprodutos)<\/li>\n\n\n\n<li>Crust\u00e1ceos (exceto lagostas e lagostim)<\/li>\n\n\n\n<li>Leite fermentado, bebidas e compostos l\u00e1cteos;<\/li>\n\n\n\n<li>Queijos tipo mozarela, minas, prato, queijo de coalho, ricota, requeij\u00e3o, queijo provolone, queijo parmes\u00e3o, queijo fresco n\u00e3o maturado e queijo do reino;<\/li>\n\n\n\n<li>Mel natural<\/li>\n\n\n\n<li>Mate<\/li>\n\n\n\n<li>Farinha, grumos e s\u00eamolas, de cerais; gr\u00e3os esmagados ou em flocos, de cereais<\/li>\n\n\n\n<li>Tapioca e seus suced\u00e2neos<\/li>\n\n\n\n<li>Massas aliment\u00edcias<\/li>\n\n\n\n<li>Sal de mesa iodado<\/li>\n\n\n\n<li>Sucos naturais de fruta ou de produtos hort\u00edcolas sem adi\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00facar ou de outros edulcorantes e sem conservantes<\/li>\n\n\n\n<li>Polpas de frutas sem adi\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00facar ou de outros edulcorantes e sem conservantes<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Associa\u00e7\u00e3o de supermercados<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A proposta do governo federal para a nova cesta b\u00e1sica, sem a cobran\u00e7a de impostos,&nbsp;<a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2024\/04\/02\/reforma-tributaria-associacao-de-supermercados-propoe-que-sejam-desonerados-na-cesta-basica-foies-gras-bacalhau-e-trufas.ghtml\">contraria a sugest\u00e3o da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Supermercados (Abras).<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A entidade divulgou uma proposta, no come\u00e7o deste m\u00eas, que prev\u00ea uma desonera\u00e7\u00e3o&nbsp;<strong>para uma ampla gama de produtos &#8212; cerca de 600 itens (nomenclaturas comuns do Mercosul &#8211; NCMs).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre os produtos com imposto zero, a Abras prop\u00f4s que fossem inclu\u00eddos o foie gras (f\u00edgado gordo de pato ou ganso), o bacalhau, trufas (fungos subterr\u00e2neos, ingrediente caro usado em pratos e doces requintados) e lagostas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Entenda a discuss\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Ao desonerar a cesta b\u00e1sica, o governo abre m\u00e3o de arrecada\u00e7\u00e3o. Isso agrava o rombo das contas p\u00fablicas &#8211;\u00a0<a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/jornal-nacional\/noticia\/2024\/01\/29\/governo-brasileiro-fecha-contas-de-2023-com-deficit-historico-de-r-230-bilhoes.ghtml\">que somou R$ 230 bilh\u00f5es no ano passado.<\/a>\u00a0O\u00a0<a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2024\/01\/02\/lula-sanciona-com-vetos-lei-que-estabelece-regras-para-orcamento-de-2024.ghtml\">governo busca zerar o d\u00e9ficit neste ano.<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>Segundo estimativa da Receita Federal, a\u00a0<strong>desonera\u00e7\u00e3o da cesta b\u00e1sica custar\u00e1 R$ 39 bilh\u00f5es aos cofres p\u00fablicos em 2024.<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Al\u00e9m da ren\u00fancia de fiscal, ou seja, do valor que o governo deixa de arrecadar, outra discuss\u00e3o \u00e9 o impacto da cesta b\u00e1sica no tamanho do imposto que ser\u00e1 cobrado sobre o consumo de outros produtos &#8212; a chamada al\u00edquota geral.<\/li>\n\n\n\n<li>Estimada, por enquanto, em cerca de 27,5% &#8211; entre as maiores do mundo -, a al\u00edquota geral dos futuros IVAs (impostos sobre o consumo) pode ser ainda mais pressionada para cima se a lista dos produtos inclu\u00eddos na cesta b\u00e1sica com al\u00edquota zero for muito extensa.<\/li>\n\n\n\n<li>Alguns estudos apontam que o<strong>\u00a0uso do &#8220;cashback&#8221;<\/strong>\u00a0(devolu\u00e7\u00e3o dos impostos pagos na cesta b\u00e1sica)\u00a0<strong>seria uma alternativa menos custosa e mais eficaz para beneficiar a camada mais pobre da popula\u00e7\u00e3o<\/strong>, favorecendo a redistribui\u00e7\u00e3o de renda.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Regulamenta\u00e7\u00e3o da reforma tribut\u00e1ria<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pontos importantes, como o fim da cumulatividade, a cobran\u00e7a dos impostos no destino, simplifica\u00e7\u00e3o e&nbsp;<a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/11\/21\/reforma-tributaria-deve-acabar-com-distorcoes-como-o-passeio-de-mercadorias-pelo-pais-entenda.ghtml\">fim de distor\u00e7\u00f5es na economia (como passeio de notas fiscais e do imposto cobrado &#8220;por dentro&#8221;)<\/a>&nbsp;j\u00e1 foram assegurados na PEC da reforma tribut\u00e1ria &#8212;&nbsp;<a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2023\/12\/20\/congresso-faz-sessao-para-promulgar-a-reforma-tributaria-com-a-presenca-dos-presidentes-dos-tres-poderes.ghtml\">aprovada e promulgada no fim do ano passado pelo Legislativo.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, v\u00e1rios temas sens\u00edveis ficaram para o ano de 2024, pois o texto da PEC indica a necessidade de regulamenta\u00e7\u00e3o de alguns assuntos por meio de projetos de lei.&nbsp;<strong>\u00c9 o que o governo come\u00e7ou a enviar ao Legislativo nesta semana.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse primeiro projeto de regulamenta\u00e7\u00e3o da reforma tribut\u00e1ria possui cerca de 300 p\u00e1ginas, 500 artigos e v\u00e1rios anexos. Al\u00e9m disso, tamb\u00e9m traz oito p\u00e1ginas tratando apenas da revoga\u00e7\u00e3o de regras atuais que ser\u00e3o extintas no futuro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m desse projeto, disse ele, haver\u00e1 outros dois:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>um sobre a transi\u00e7\u00e3o na distribui\u00e7\u00e3o da receita (para os estados e munic\u00edpios) e com quest\u00f5es relativas a contencioso administrativo;<\/li>\n\n\n\n<li>um para tratar das transfer\u00eancias de recursos aos fundos de desenvolvimento regional e de compensa\u00e7\u00f5es de perdas dos estados.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O cronograma da Fazenda prev\u00ea que a regulamenta\u00e7\u00e3o ser\u00e1 feita entre 2024 e 2025. Com o t\u00e9rmino dessa fase, poder\u00e1 ter in\u00edcio, em 2026, a transi\u00e7\u00e3o dos atuais impostos para o modelo de Imposto sobre Valor Agregado (IVA) &#8212; com cobran\u00e7a n\u00e3o cumulativa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Pontos b\u00e1sicos<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pela proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC), cinco tributos ser\u00e3o substitu\u00eddos por dois Impostos sobre Valor Agregado (IVAs) \u2014 com legisla\u00e7\u00e3o \u00fanica, sendo um gerenciado pela Uni\u00e3o e outro com gest\u00e3o compartilhada entre estados e munic\u00edpios:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u25b6\ufe0f Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS): com gest\u00e3o federal, vai unificar IPI, PIS e Cofins;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u25b6\ufe0f Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS): com gest\u00e3o compartilhada estados e munic\u00edpios, unificar\u00e1 ICMS (estadual) e ISS (municipal).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u25b6\ufe0f Al\u00e9m da CBS federal e do IBS estadual e municipal, ser\u00e1 cobrado um imposto seletivo (sobre produtos nocivos \u00e0 sa\u00fade) e um IPI sobre produtos produzidos pela Zona Franca de Manaus &#8212; mas fora da regi\u00e3o com benef\u00edcio fiscal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estimativas apontam que os futuros impostos sobre o consumo, para manter a atual carga tribut\u00e1ria &#8211; considerada elevada -,&nbsp;<a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/11\/02\/reforma-tributaria-haddad-admite-que-novas-excecoes-elevam-aliquota-padrao-do-iva-para-ate-275percent.ghtml\">somariam cerca de 27<\/a>% &#8211; e&nbsp;<a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/02\/16\/reforma-tributaria-imposto-de-25percent-sobre-o-consumo-seria-um-dos-maiores-do-mundo.ghtml\">estariam entre os maiores do mundo.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A al\u00edquota final dos impostos, por\u00e9m, s\u00f3 ser\u00e1 conhecida nos pr\u00f3ximos anos &#8212; ap\u00f3s a realiza\u00e7\u00e3o de um per\u00edodo de testes para &#8220;calibrar&#8221; o valor &#8212; necess\u00e1rio para manter a carga tribut\u00e1ria atual.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Impacto na economia, valor agregado e cobran\u00e7a no destino<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O governo espera que, com a simplifica\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, haja um aumento de produtividade e, consequentemente, redu\u00e7\u00e3o de custos para consumidores e produtores, estimulando a economia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Analistas e o governo estimam que a reforma tribut\u00e1ria sobre o consumo tem potencial para elevar o&nbsp;<a class=\"\" href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2023\/03\/28\/reforma-tributaria-tera-na-pior-das-hipoteses-impacto-positivo-sobre-economia-de-10percent-diz-haddad.ghtml\">PIB potencial do Brasil em no m\u00ednimo 10% nas pr\u00f3ximas d\u00e9cadas.<\/a><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Com a implementa\u00e7\u00e3o do IVA, os tributos passariam a ser n\u00e3o cumulativos. Isso significa que, ao longo da cadeia de produ\u00e7\u00e3o, os impostos seriam pagos uma s\u00f3 vez por todos os participantes do processo.<\/li>\n\n\n\n<li>Atualmente, cada etapa da cadeia paga os impostos individualmente, e eles v\u00e3o se acumulando at\u00e9 o consumidor final.<\/li>\n\n\n\n<li>Com o IVA, as empresas poderiam abater, no recolhimento do imposto, o valor pago anteriormente na cadeia produtiva. S\u00f3 recolheriam o imposto incidente sobre o valor agregado ao produto final.<\/li>\n\n\n\n<li>Outra mudan\u00e7a \u00e9 que o tributo sobre o consumo (IVA) seria cobrado no &#8220;destino&#8221;, ou seja, no local onde os produtos s\u00e3o consumidos, e n\u00e3o mais onde eles s\u00e3o produzidos. H\u00e1 um per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o de cerca de 50 anos da cobran\u00e7a na origem para o destino.<\/li>\n\n\n\n<li>Isso contribuiria para combater a chamada &#8220;guerra fiscal&#8221;, nome dado a disputa entre os estados para que empresas se instalem em seus territ\u00f3rios. Para isso, intensificam a concess\u00e3o de benef\u00edcios fiscais.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O governo prop\u00f4s, juntamente com os estados, uma redu\u00e7\u00e3o no n\u00famero de produtos para a cesta b\u00e1sica nacional, que contar\u00e1 com isen\u00e7\u00e3o dos futuros impostos sobre o consumo (CBS, o imposto sobre valor agregado do governo federal, e o IBS dos estados e munic\u00edpios). &#8220;Coerentemente com esta diretriz, no Projeto, um dos princ\u00edpios norteadores para [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11347,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[19],"tags":[],"class_list":["post-11346","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t<!-- All in One SEO 4.9.10 - aioseo.com -->\n\t<meta name=\"description\" content=\"O governo prop\u00f4s, juntamente com os estados, uma redu\u00e7\u00e3o no n\u00famero de produtos para a cesta b\u00e1sica nacional, que contar\u00e1 com isen\u00e7\u00e3o dos futuros impostos sobre o consumo (CBS, o imposto sobre valor agregado do governo federal, e o IBS dos estados e munic\u00edpios). 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